百民字〔2017〕55号
百色市民政局
关于印发《百色市民政局2017年法治政府建设工作要点》的通知
局机关各科（室）、直属各单位：
现将《百色市民政局2017法治政府建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
百色市民政局
2017年6月25日
信息公开选项：主动公开
百色市民政局2017年法治政府建设工作要点
2017年市民政局法治政府建设工作要点的总体要求和思路是：全面贯彻落实党的十八大河十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理念新思想新战略，以贯彻落实《广西壮族自治区法治政府建设实施方案（2016--2020）》和《百色市2017年法治政府建设工作要点》为抓手，全面落实市委、市政府部署的2017年法治政府建设各项工作任务，为我市民政各项事业的发展提供有力的法治保障。
根据上述总体要求和思路，市民政局法治政府建设工作任务是：
一、全面完成法治政府建设年度重点工作任务
（一）依法全面履行行政政府职能
1.创新社会治理，全面落实国家、自治区关于应急管理、防灾救灾减灾的规定，开展应急演练，切实提高公众突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力。
2.建立公开本局公共服务事项目录清单，优化公共服务办理流程，实行动态化管理，促进公开透明，推进本局公共服务事项进驻本级政务服务中心办理。
（二）推进行政决策科学化、民主化、法治化
建立规范性文件“三统一”制度，落实规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。加强规范性文件备案审查工作，及时纠正违法的规范性文件；定期向社会公布通过备案审查的规范性文件目录；根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位发制定、修改、废止情况，对规范性文件进行清理。
（三）严格规范公正文明执法
1.健全行政裁量权基准制度。按照自治区和市的部署，统一规范本系统行政裁量的范围、种类和幅度，促进严格、规范、公正、文明执法。
2.建立行政执法与刑事司法衔接机制。健全本单位与刑事司法信息共享、案情通报、案件移送制度，实行行政处罚和刑事处罚无缝对接。
3.建立行政执法制度。按照上级的部署，建立本系统的行政执法调查取证制度、告知制度、异地行政执法协助制度、重大执法决定法制审核制度。
4.全面落实行政执法责任制。认真执行《广西壮族自治区行政执法责任制实施办法》，严格按照推行行政执法责任制的要求，科学分解本部门的行政执法职权，确定内设机构、执法岗位、执法人员的具体执法责任，建立健全本部门常态化的责任追究机制。
5.加强行政执法保障。加强行政执法经费保障，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入；完善行政执法人员保障机制，推行岗位定期轮换等工作制度。
二、持续推进法治政府建设常规工作
（一）完善依法行政制度体系
1.持续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人的职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把本门部各项工作纳入法治化轨道。
2.继续加强重点领域立法。坚持党对立法工作的领导，科学编制年度政府立法计划，完成年度立法工作任务。
（二）依法有效化解社会矛盾纠纷
加强行政复议与行政诉讼工作。全面落实行政复议职责，严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务；畅通行政复议申请渠道，方便当事人提出申请；规范行政复议案件的办理，加强行政复议和行政应诉能力建设，组织复议应诉工作人员参加国家、自治区、市开展的培训活动；强化行政复议应诉工作保障，落实行政复议等办案场所和有关装备保障，行政复议应诉工作经费列入本部门年度预算给予保障；行政机关负责人按规定出庭应诉，自觉履行人民法院生效裁判；将行政复议和应诉工作纳入本部门年度绩效考评。
（三）加强机关工作人员法治思维和依法行政能力建设
1.落实法治政府建设报告制度。认真落实《广西法治政府建设情况报告制度》，按规定时间、内容和形式向同级政府报告年度法治政府建设情况。
2.落实第一责任人职责。贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，认真推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府摆在工作全局的重要位置，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把本部门工作纳入法治化轨道，及时研究和解决本部门依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。
3.深入开展法治宣传。要充分利用传统媒体和新兴媒体加强法制宣传，积极主动报送法治政府建设信息。
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