百民字〔2018〕27号关于印发《百色市民政局群众利益诉求受理工作方案》的通知

百民字〔2018〕27号

关于印发《百色市民政局群众利益诉求受理

工作方案》的通知

局机关各科（室）、直属各单位：

    现将《百色市民政局群众利益诉求受理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                    百色市民政局

2018年5月7日

政府信息公开选项：主动公开

百色市民政局群众利益诉求受理工作方案

根据中共百色市委员会关于印发《百色市2018年深化领导班子建设年活动实施意见》及四个配套方案的通知（百发〔2018〕4号）要求，为进一步及时有效地解决好群众反映的问题，切实维护好群众利益，不断提升群众满意度，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步畅通信访渠道，明确工作目标，强化工作措施，完善工作制度，切实解决群众合理诉求，让群众“理有讲处、怨有诉处、难事有反映处、问题有解决处”，及时把矛盾化解在萌芽状态，把矛盾解决在基层，为全面推进我市经济社会又好又快发展创造良好的环境。

 二、工作原则

（一）坚持方便群众原则。以方便群众为标准，改进工作方式，变上访为下访，畅通群众投诉举报渠道；

　　（二）坚持快捷高效原则。实行专人负责，按照规定流程，及时处理群众诉求，快结快办、及时回复，防止问题久拖不结；

　　（三）坚持分级负责原则。按照属地管理、分级负责的原则，做到“有诉必理、有理必果、有果必复”，不推诿、敷衍、拖延或上交矛盾；

　　（四）坚持实事求是原则。既要坚持原则，严格按照有关政策法规处理好群众诉求事项，又要对不合理的诉求进行解释，讲清道理，妥善处理；

　　（五）坚持公开民主原则。及时公开意见办理答复情况，扩大群众知情权，接受群众监督；

　　（六）坚持依纪依法原则。严格遵循国家法律、法规和政策，规范工作行为，及时解决群众反映的合理诉求。

三、工作措施及要求

（一）严格落实责任，认真做好群众反映问题受理工作。

进一步畅通信访渠道，对群众通过来电来信来访、政府网站、新闻媒体刊载播发等各种渠道反映的问题，要认真进行登记，及时处理。对上访群众要按照文明接待、耐心疏导、马上就办的原则，认真做好接待和说服教育工作，坚决杜绝由于接待冷落、推诿扯皮使问题扩大化。对真实署名的群众意见，在接到后，要立即沟通，对不符合政策或客观原因解决不了的问题，要耐心细致地做好解释工作，征得群众谅解。要遵循依法办理，实事求是，注重实效的原则，按照“分级负责，归口办理，主动办理”的要求，加大落实办理力度，明确办理时限，努力实现办理工作的规范化、制度化和经常化，绝不允许相互推诿扯皮、敷衍塞责。对群众反映的问题，情况清楚，政策明确，应该解决且有条件解决的，要立即办理，1 至3 个工作日内完成；工作量较大，当即不能办理的，要向群众说明情况，尽快办理，5 个工作日内完成；对群众要求合理，情况真实，短时间解决有困难的，要积极创造条件加速办理，力争10个工作日内完成；较为复杂的案件解决时限为60天，但最长不能超过90 天；对群众反映的涉及多个部门、需要协调解决的问题，牵头部门要主动与有关部门联系协调，共同办理，力争20 个工作日内完成；对群众反映的重大疑难案件，确实不能独立解决，且相互协调亦不能解决的，需要长时间才能解决的问题，牵头部门要制订工作方案，排出时间表，认真负责地办理，同时定期向群众通报办理进度，说明情况，取得群众的理解与支持；对群众反映比较集中的重要问题，提请局党组会议研究，及时拿出解决问题的方案，并按照确定的方案及时落实办理。

（二）加强组织领导，确保群众反映问题得到顺利解决。群众反映问题的办理工作，是一项长期任务。各科（室）、直属各单位要建立健全职责分明，协调有序，运转高效的工作机制，明确具体负责人员。局党政主要领导对本局的信访工作负总责，履行群众反映问题办理工作第一责任人的职责；分管信访工作的班子成员具体负责，履行信访工作直接责任人的职责；班子其他成员对分管工作范围内的信访问题负主管责任。局党政主要领导要定期研究部署信访工作，亲自处理疑难问题，对上级机关立案交办的信访案件要亲自督查督办。分管领导要亲自研究协调，认真抓落实。局办公室要加大督促检查力度，搞好监督检查，定期或不定期对各科（室）、直属各单位办理群众反映问题的情况进行检查，督促抓好落实。局党组会议将不定期听取有关科（室）、直属单位主动办理群众反映问题的情况汇报，对重大事项进行集体研究。

（三）加大查处力度，严格落实信访工作责任追究制度。对凡因群众信访反映的问题敷衍推诿或工作方法粗暴，导致矛盾激化引起突发事件和群体性事件并造成影响的；行政不作为，工作失职渎职或采取的处理措施不当，导致群众越级上访造成严重影响的；对群众反映的符合政策、规定的问题，应当且有条件解决而未及时解决，群众越级上访而造成严重后果的；对上级领导机关交办的信访案件不认真查处，推诿、敷衍、拖延不办或拒不执行上级领导机关对信访提出的意见的；违反法律、法规和政策规定，擅自作出决定，侵害群众合法权益，引发群众大规模集体上访的；对职权范围内的信访事项，推诿、敷衍、拖延从而造成群众越级上访、集体上访的；对群众的信访事项不按规定登记、受理、转送、交办或督办，丢弃、隐匿或擅自销毁信访举报材料，造成严重后果的；在处理群众反映问题过程中，作风粗暴，方法简单，弄虚作假，造成严重后果的等，将追究相关责任人员的责任，涉及违纪违法的，转相关部门处理。