百建发〔2021〕74号
各县（市、区）住房和城乡建设局、田阳区房产管理中心：
根据《百色市住房和城乡建设局关于开展2021年物业管理专项工作情况调研的通知》工作安排，我局于2021年8月底至9月上旬组织专项检查组赴各县（市、区）开展物业管理小区专项调研工作。现将检查结果通报如下:
一、总体情况
本次调研主要通过查看文件、现场抽查等方式对全市12个县（市、区）24个物业服务项目进行调研，重点对主管部门履职情况和各县（市、区）物业管理小区的安全防范工作、疫情防控工作、物业服务收费信息公开等相关内容进行调研。
（一）主管部门重视，各地管理水平有所提高。各县（市、区）物业主管部门认真贯彻落实国家和自治区有关文件精神，积极转变监管思路，加强对物业服务行业的监管，重视培养本地优秀物业服务企业、优秀项目，通过发挥标杆示范作用促进本市物业服务水平进一步提高。加大行业监管力度，结合《民法典》和《广西壮族自治区物业管理条例》的宣贯培训和政策培训，促进物业服务企业提高服务质量。各县（市、区）主管部门在加强物业物业监管中以问题为导向，主动作为，敢于担当，发挥部门联动，共同对物业管理工作进行监管，物业服务行业管理逐渐规范化，如平果市住房城乡建设局联合十一个部门出台《平果市物业服务“红黑榜”评选工作实施方案》（平建发〔2021〕31号）加强对辖区物业服务企业的监管，落实物业服务质量信用管理机制。右江区人民政府办公室出台《关于进一步明确辖区范围内老旧住宅小区及无物业住宅小区管理职责分工的通知》对辖区内老旧住宅小区及无物业住宅小区进行管理职责的进一步明确，通过政府文件的形式规范了无物业小区管理的缺失，有效解决了无物业小区管理的问题。
（二）加强日常检查，规范物业服务各项管理工作。各县（市、区）物业主管部门在贯彻落实上级文件精神和工作要求中，都有传达有部署。如平果市在消防安全检查方面，按照《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯培训会的要求，及时在辖区范围内开展高层民用建筑消防安全排查检查工作，做到71个已交付小区消防安全检查全覆盖并对检查中发现的问题要求物业公司立即整改，对整改工作存在难度的，要求限时整改完成。在收费信息公开专项检查中，按照国家相关政策和《平果县发改局、平果县房产管理所关于物业服务收费有关问题的通知》（平发改价格〔2019〕2号）对物业小区收费信息公开做好指导和监管，规范辖区内前期物业服务收费管理。田东县组织相关工作人员开展物业管理小区专项监督检查工作，针对物业管理小区内的日常安全监管、消防安全防范、收费信息公开等问题进行综合检查。其他各县（市、区）都有不同程度的开展检查。
（三）服务观念改变，保障业主安全和提升幸福指数。大部分物业服务项目能做到人员岗位分工明确，相关人员持证上岗情况良好;逐步重视承接查验、公用设施设备巡查维护等工作，现场查验、资料收集整理等趋于规范。疫情防控方面，各县（市、区）物业管理工作人员都按规定接种疫苗。消防安全防范方面，大部分项目能建立消防安全制度配备消防人员，定期对消火栓、消防水泵等设施设备进行巡检并做好记录;因地制宜地规划电动自行车停放和充电场地，配备一定数量的灭火器或消防设备，规范电动自行车管理。部分项目消防安全方面的创新做法值得借鉴，如百色碧桂园·翡翠郡小区配电房的配电柜设置了电气线路走向标识，线路走向直观，便于工程人员快速孰采和掌握项目配电系统，有利于正确倒闸操作，避免误操作酿成事故。百色鼎盛中央城小区结合右江区“红美家园”党建工作，在开发商的支持下创建党群服务中心，设立了开放式健身区和室内棋牌室免费向业主开放，设立党员活动室兼业主议事室为业主商议事情提供了活动场所，设立“七点半”教室为放学回家的孩子提供教室自习，在周末也可以提供给培训机构免费为小区业主开展活动。在小区内打造“和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享”的新兴城市综合体，丰富业主的日常生活，提升业主幸福感和获得感。
二、存在的主要问题
（一）部分地区主管部门行业监管有待加强。部分地区主管部门对辖区内物业管理工作不够重视，专职工作人员配备不足，对物业服务企业监管力度不够。未能及时把“广西物业服务行业信用信息系统”和《广西壮族自治区物业服务行业信用信息管理办法（试行）》推广和应用在日常行业监管中，导致物业资质取消后，行业监管未能同步转变，物业服务企业违规成本低，行业监管难。存在主管部门对辖区内物业管理小区及物业管理企业的底数不清晰的情况。同时，部分地区主管部门在贯彻上级政策和工作中，工作传达不到位，仅在微信群或QQ群中转发上级部门工作文件，存在“转发即是办理”的情况，并未对工作进行跟进。
（二）部分项目服务意识、服务水平有待提高。项目信息公示不规范，未按照《广西壮族自治区物业管理条例》以及合同约定公示相关信息;对于公共收益的管理不够重视、管理混乱。业主满意度调查的发放率、回收率不高，汇总分析工作欠缺。同时，检查发现有部分项目没有物业服务企业进行服务，也未按照法律规定完善业主自治程序。部分县区物业管理小区疫情防控“二码联查”工作流于形式，并未开展健康码检查工作。
（三）部分项目安全防范工作落实不到位。消防设施设备管理与维护保养较欠缺，巡查记录不够完善;消防通道堆放杂物情况较多。小区车辆管理不够规范，仍存在占用消防通道的情况。公共设施设备缺乏日常巡查检查，对公共部位的设施损坏并未及时检修和排除安全隐患。
三、下一步工作要求
（一）各县（市、区）物业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求，对于此次调研中发现的问题，要举一反三及时督促辖区内物业服务企业落实整改工作，切实消除安全隐患。同时，督促物业服务企业定期、主动开展项目信息公开工作，保障业主的知情权，维护业主的合法权益。
（二）加快转变监管方式，加强事中事后监管。各县（市、区）物业主管部门要加强对辖区内物业管理工作的业务指导；积极与发展改革、自然资源、公安、民政、执法、市场监管和属地乡镇（街道办）等部门开展工作对接，及时协调解决物业服务行业集中出现的困难和问题，推动形成联合执法的常态机制;按照“双随机一公开”的要求开展监督，对于物业服务企业违规行为要加大查处力度，对于物业服务企业先进经验要积极推广，建立行业规范和奖惩激励措施，促进物业服务企业提升服务水平，引导物业服务企业创先争优。
（三）积极发挥行业组织作用，推动我市物业管理行业交流、自律和发展，各县（市、区）物业主管部门按照《广西壮族自治区物业管理条例》要求，鼓励和引导辖区内物业服务企业加入行业组织，提高物业管理人员安全防范意识、精细化管理服务水平。为物业服务企业之间的沟通交流搭建有效平台，在规范物业服务企业内部管理、强化业务培训、提升服务水平等方面创新更多思路，提供更多服务推动物业服务行业健康发展。
百色市住房和城乡建设局
2021年9月18日
文件下载：
关联文件：