百建发〔2022〕2号
关于百色市第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑
调查数据质量检查情况通报
各县(市、区)住房和城乡建设局:
按照《住房和城乡建设部办公厅关于印发第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据成果质检核查指南的通知》(建办质函〔2021〕164号)要求,我局组织技术团队对各县(市、区)房屋建筑调查数据的完整性、规范性和一致性进行了抽样检查,大部分数据质量未能达到质检核查标准,具体情况通报如下:
一、全市调查数据整体情况
经两次抽检核查房屋建筑调查数据情况,目前田林县调查进度较快,数据质量平稳(错误率较低),调查完成度较高;田阳区、田东县数据质量较高,但总体进度需进一步加强;德保县、西林县整体完成进度较快,但数据错误率较高,预计后期核查将面临较大的整改压力。其余县(市、区)房屋建筑调查数据错误情况也较多,错误率基本超过10%(详见表1),后期核查面临同样的整改压力。
表1 各县(市、区)房屋建筑调查进度和质量汇总表
序号 | 县区 | 第一次抽检错误率 | 第二次抽检错误率 | 平均错误率 | 调查进度 截至1月17日 |
1 | 田阳区 | 6.70% | 15.00% | 10.85% | 39.16% |
2 | 田东县 | 10.00% | 12.00% | 11.00% | 33.10% |
3 | 田林县 | 6.70% | 15.63% | 11.17% | 66.47% |
4 | 平果市 | 25.00% | 15.00% | 20.00% | 44.27% |
5 | 乐业县 | 6.70% | 33.33% | 20.02% | 45.17% |
6 | 靖西市 | 25.00% | 16.00% | 20.50% | 62.86% |
7 | 右江区 | 13.30% | 36.00% | 24.65% | 47.67% |
8 | 西林县 | 26.70% | 28.60% | 27.65% | 85.01% |
9 | 德保县 | 33.30% | 28.00% | 30.65% | 98.35% |
10 | 那坡县 | 40.00% | 30.00% | 35.00% | 70.15% |
11 | 隆林县 | 33.30% | 46.67% | 39.99% | 46.89% |
12 | 凌云县 | 73.33% | 53.33% | 63.33% | 69.12% |
均值 | 25.00% | 27.46% | 26.23% | 59.02% | |
二、调查数据质量分析
两次抽检各县(市、区)房屋建筑调查数据合计出现122处错误,其中“逻辑错误”出现49处,占比40.2%;“不需要调查判定错误”出现19处,占比15.6%;“漏调查抗震构造措施”12处,占比9.8%;“层数存疑”出现9处,占比7.4%;其余错误类型为“结构类型认定存疑”“照片拍摄不规范”“房屋类别认定错误”等。
(一)“逻辑错误”问题
逻辑错误是房屋建筑调查中最为常见的数据错误情况,主要表现为“现浇板”与“钢筋混凝土楼、屋盖”选项不一致。
部分房屋楼屋盖选择“现浇板”后,“是否采取抗震构造措施”未选择“是”或未选择“现浇钢筋混凝土楼、屋盖”。“现浇板”应与“钢筋混凝土楼、屋盖”选项保持一致。
(二)“不需要调查认定错误”问题
调查员易将农村养殖棚房列为不需要调查认定对象,导致调查数据错误,具体操作方法应为:
1.若确定该房屋建筑不具备居住条件,应在“房屋类别”中选择“非住宅”,次级选项应选择对应的分类。
2.若该房屋原为住宅,但是目前已经倒塌或者半倒塌,不再具备居住条件,房屋类别应选择“住宅”,现场调查情况选择“不需要调查”,且备注并拍照。
3.部分单独的农村养殖建筑,不应按“不需要调查”类别进行认定:若属于农户自发养殖,且与主体房屋距离较近、规模较小的,应按住宅辅助用房调查;若属于正规的养殖场,应按非住宅调查,建筑用途为“生产加工”。
三、工作要求
(一)调整工作状态,稳步推进调查进度
因调查系统维护、网络故障、疫情防控等客观因素制约,部分地区调查进度和数据质量受到较大影响,各县区房屋建筑调查主管部门应保持讯息畅通,稳定基层调查员思想状态,按上级指示及时调整调查措施,及时保存好离线调查数据,稳步推进房屋建筑调查工作。
(二)严控离线操作,保障服务宽带资源
在调查系统服务器容量有限的情况下,各县(市、区)应将离线任务更新和下载时段推迟至晚间进行,避免挤占服务器大量宽带资源,影响其他调查员白天的在线调查使用效率。
(三)加强技术指导,逐步提升数据质量
各县区房屋建筑调查主管部门应根据市级质量巡查指出的问题进行逐一核实整改,确保将共性问题和整改措施传达到基层调查队伍中,认真落实调查质量要求,在推进调查进度的同时提高数据准确率,保障各县(市、区)房屋建筑调查综合完成度。
百色市住房和城乡建设局
2022年1月18日
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