百建发〔2021〕67号
各驻百色市招标代理机构：
现将《百色市住建局关于开展房屋和市政基础设施工程项目招投标“双随机、一公开”检查工作的实施方案》印发给你们，请遵照执行。
百色市住房和城乡建设局
2021年8月31日
百色市住建局关于开展房屋和市政基础
设施工程项目招投标“双随机、一公开”检查
工作的实施方案
为全面推进我市建筑交易市场“双随机、一公开”检查工作，加强招投标行业监管，维护社会公平正义，我局将对驻百色市的招投标代理机构进行业务抽查，并将抽查结果在市住建局等相关部门的网站进行公开。为使工作有序开展，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政府部门随机抽查事项清单的通知》精神，结合我市实际情况，特制定本方案。
一、指导思想和目标
本次业务抽查以《中华人民共和国招标投标法》（2017主席令第 86号）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019年国务院令第709 号）和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（2018 年建设部令第 43 号）等法律法规为指导，以履行行政监督部门的使命担当为目标，依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为，努力营造风清气正的招投标市场。
二、成立领导小组
组 长：许国平 市住房和城乡建设局党组成员 副局长
组员：刘文超 市住建局办公室主任
刘乾明 市住建局建筑市场管理科负责人、劳保中心主任
卢志福 市住建局质安站站长
范东清 市城市规划建设监察支队负责人
韦正武 市建筑工程招标站负责人
梁 雯 市住建局政策法规科科员
吴正栋 市建设工程质量安全管理站技术员
韦直林 市住建局建筑工程招标站技术员
罗 贵 市住建局建筑工程招标站技术员
吴玉婷 市住建局建筑工程招标站技术员
三、抽查重点工作内容
（一）是否具备从事招标代理业务的经营场所和相关能力；
（二）是否有能够编制招标文件和组织开标评标的相应专业力量；
（三）是否有协助业主规避招标、围标串标、扰乱建筑交易市场等违法违纪现象；
（四）是否按照自治区防疫指挥部“十严格”要求做好本公司的防疫工作。
具体抽查评定内容详见附件。
四、实施时间节点和工作步骤
抽查工作自2021年9月份开始，为期2个月，对驻我市招标代理机构采取随机抽查的方式进行抽查，并向抽查对象下发整改通知，于2021年11月30日前形成抽查报告。
五、主要工作任务及要求
提高政治站位。坚决落实行业监管部门监管责任，认真抓紧抓实各项工作，确保抽查工作取得成效，以优异成绩取得社会的信任。
加强组织领导。细化工作任务和分工，明确抽查工作具体内容、目标要求、进度安排、责任单位和责任人等，有序推进落实。要按照“双随机、一公开”原则，通过现场巡查、档案抽查、专项检查等多种方式，加强对招标投标活动的日常监管，及时查找和填补监管漏洞，引导和督促代理机构依法依规开展业务。对查实的违法违规行为，应当依法依规从严作出行政处罚，对情节严重的，应当记入信用档案，开展信用惩戒，直至清出招投标代理市场。
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