百建发〔2021〕16号
市住建局百东分局，局机关各科室，局属各单位，各县（市、区）住房城乡建设局，住房城乡建设领域各有关企业：
2021年清明节和“壮族三月三”将至，正是企业集中复工复产的高峰期，也是企业生产安全事故易发高发期，企业作为人员密集场所，从业人员来源广、流动性大，乘坐公共交通工具多，事故防范与疫情防控风险交织叠加。同时，清明节和“壮族三月三”是群众出行祭祖、扫墓活动频繁时期，也是道路交通、水上交通、农机、山林火灾、烟花爆竹和危险化学品等事故易发、多发期。为切实做好清明节和“壮族三月三”安全防范工作，防范遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，保障经济社会平稳发展创造良好安全环境，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强组织领导
各单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区区党委、政府决策部署，牢固树立安全发展理念，高度重视清明节和“壮族三月三”期间的安全生产工作，全面落实安全生产责任措施，确保清明节和“壮族三月三”期间安全平稳。各单位要对清明节和“壮族三月三”期间的安全生产工作进行专题研究部署，正确引导群众按照严控人群聚集、减少人员流动、提倡文明祭祖的要求，有序进行民间民俗活动。同时要加强企业安全生产工作的组织领导和指导服务，确保安全生产工作不麻痹、不厌战、不松劲。局机关各科室、各单位要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各类企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全风险管控和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和安全教育培训，严防各类事故特别是重特大事故的发生。
二、突出重点，强化安全监管
（一）继续做好涉疫场所和企业复工复产安全防范工作。各有关部门要切实加强定点医院等涉疫场所安全防范，确保安全可靠；要全力抓好企业复工复产安全生产工作，牢牢守住安全底线，坚决防止事故反弹；要加强重点区域和重点行业领域安全防范，全面开展建筑工地、改扩建建筑物、老旧危房等安全风险隐患排查，深化重点行业领域专项整治，严防各类事故发生。
（二）加强物业小区疫情防控监督指导工作。加强对右江区、田阳区主管部门的监督指导，督促指导辖区内各物业小区严格按照疫情防控要求，落实常态化健康码扫码出行，加强来百返百人员健康管理工作。对来百返百人员进行健康跟踪监测，做好登记和排查，严格执行健康码亮码出行制度，小区出入口体温检测制度，对可疑人员要做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间落实管控服务。
三、建立应急值班制度。实行节假日24小时应急值班制度。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。要严守值班工作纪律，认真履行应急值班、信息汇总、综合协调等职责，做到在班、在岗、在位。
四、加强事故信息报告制度。发生一般灾害事故时，信息要在规定时间内报送。发生较大以上和敏感灾害事故时，要立即报告，第一时间同现场保持沟通联系，及时了解情况，加快信息内部流转，提高报送时效。遇到突发事件要迅速启动应急响应并及时上报信息，严禁迟报、漏报或瞒报。要动态监测分析灾害事故舆情，尤其要关注房屋市政工程重点行业领域灾害事故舆情，强化部门间信息共享，做到早发现、早处理。
五、加强事故防范处置能力。各科室、各单位要密切关注天气变化，要充分运用各类媒体，以短信提醒、微信推送等多种形式，及时向监管领域发布预警信息，立足超前防范，督促有关生产经营单位及早开展风险评估、险患排查和物资储备等工作。落实相关应急资源，提高应对极端天气事件和安全生产事故的快速反应和科学处置能力。要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强用火用电用气、消防、施工、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。
百色市住房和城乡建设局
2021年4月2日
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