百建发〔2020〕68号
各县（市、区）住房和城乡建设局，驻百色城区各在建项目建设、施工、监理单位：
近期全区建筑领域安全生产事故频发，安全生产形势非常严峻。为加强我市在建工程质量安全监管，督促和指导各地提高建筑工程质量安全管理水平，增强各参建责任主体安全防范意识，提高安全防范措施，确保全市建筑施工安全生产形势稳定，实现“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标。结合自治区住建厅、市委、市人民政府近期关于建筑施工安全生产的工作部署，及“安全生产月”活动相关工作要求，我局定于6月中旬对全市开展2020年上半年全市建筑市场和工程质量安全生产层级监督检查暨根治欠薪检查，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2020年6月15日-- 6月25日
检查具体时间由各检查小组自行安排。
二、检查范围
市本级及12个县（市、区）。
三、检查工程及数量
本次检查选取形象进度为主体结构二层及以上的在建房屋建筑工程，受检的县（市、区）各选取2个工程项目。
各检查组按照“双随机、一公开”的原则提前半天随机或采用“扫马路”的形势选取受检工程项目。重点选取发生安全生产死亡事故的企业所承接的工程项目、棚户区改造工程、易地扶贫搬迁建设工程。
四、检查内容
（一）对住房城乡建设主管部门履职情况检查的主要内容。
1.贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《自治区建筑工程安全生管理办法》等法律法规，切实加强房建市政工程的质量、安全、监理、检测等建筑市场和各环节监管力度的工作情况。
2.落实汛期、全国“两会”期间安全生产、疫情防控、防范中小学生溺水等各项重点工作情况。
3.贯彻落实2020年安全生产形势分析会议精神的情况。
4.开展根治欠薪情况，保障农民工工资支付工作各项制度落实情况，国务院、自治区根治欠薪工作履职考评迎检工作开展情况。
5.开展辖区内建筑施工危险性较大分部分项工程隐患排查及建筑起重机械安全隐患排查的工作情况。
6.部署开展住宅工程质量满意度四年提升专项行动、“强监管 严执法”活动、第二季度安全生产大检查、建筑施工消防安全治理、食品安全治理、应急救援、建筑农民预防艾滋病等工作开展情况。
（二）对企业检查的主要内容。
1.疫情防控情况。
2.复工复产及暑汛期安全隐患大排查和安全教育培训情况。
3.建设单位、施工单位（含分包、劳务）招投标程序、合同管理、工程款支付、根治欠薪各项制度、人员社保、大宗材料采购等关键环节、重要制度落实情况。
4.工程实体质量及建设各方责任主体的施工安全行为。
5.施工现场安全生产、文明施工情况，重点检查深基坑、高边坡、高大模板、建筑起重机械、临时活动板房等重大危险源管理情况。
6.施工现场消防安全情况，重点检查外墙保温材料及彩钢板、安全网情况；消防疏散通道设置、消防设施配备情况；施工现场用火、用电、用气安全制度落实情况。
7.项目建设、施工、监理、检测等各方责任主体及招标代理、项目经理和总监理工程等执业人员执行有关法律法规和工程建设强制性标准情况。
8.建筑工地防范中小学生溺水情况。
五、检查人员安排
本次检查设4个检查组，每组由1名组长、1名联络员及质量、安全、起重机械专家各1名组成；专家人员从专家库中抽取。人员安排及行程另行通知。
六、工作要求
（一）本次检查采取先听取汇报后检查的形式开展，请各县（市、区）住房城乡建设主管部门、各在建工程施工、监理企业提供书面汇报材料，并提供安全生产隐患大检查履职支撑材料。
（二）请各县（市、区）住房城乡建设主管部门提前准备一份详细的在建工程一览表，要求有工程名称、工程类别、参建五方责任主体名称、审图机构名称、施工和监理单位项目负责人、开工日期、结构类型、建筑面积（长度或跨度）、工程造价、形象进度和监督机构监督小组成员姓名等内容。
（三）检查时、请建设单位项目代表、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等项目部主要管理人员到场配合开展检查。
（四）请各县（市、区）住建局严格按照中央八项规定精神和市人民政府关于接待工作的相应标准做好接待工作。
附件：1.检查组成员名单
2.2020年上半年层级监督检查用表
2020年6月11日
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