2020年，百色市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神，认真落实2020年全区民政工作会议的部署要求，克服新冠肺炎疫情的影响，聚焦脱贫攻坚，开拓创新，攻坚克难，推动全市民政工作取得明显成效。

 一、党建引领，让脱贫攻坚兜底保障有“新引擎”。全市民政系统坚持把习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述作为基层党组织学习的重要内容，深入实施领导班子建设巩固提升年活动，把“2020年社会救助兜底脱贫专项行动”项目建设作为推进领导班子建设巩固提升年活动的重要抓手，强化责任落实，敢于担当、勇于作为，引导党员干部把思想和行动统一到脱贫攻坚决策部署上来，形成脱贫攻坚强大合力。充分发挥党组战斗堡垒和党员先锋模范作用，着力推进“学文秀·争优秀”党员先锋队创建工作，全市设立“文秀先锋岗”218个，号召党员干部下沉乡镇村屯，访贫问苦，确保符合条件的贫困人口兜底保障不漏一户、不落一人，高质量完成兜底保障任务。

 二、精准施策，让老区困难群众生活有“新保障”。率先在全区提高低保标准，从2020年1月1日起，农村低保标准由上年4400元/人.年分别提高到5110元，比扶贫标准高1110元。聚焦重点对象，精准实施兜底脱贫，截止12月底，农村低保对象37.89万人，覆盖率10.83%，累计发放农村低保金11.18亿元；建档立卡贫困人口纳入低保范围29.12万人，占全市建档立卡贫困总人口28.55%；为农村特困人员1.56万人累计发放救助供养金1.07亿元；累计临时救助10149人次，发放临时救助金1646.03万元；为9.95万边民累计发放生活补助金2.51亿元。加强低保审批权下放乡镇改革后续监管，这项改革写入了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》和《广西壮族自治区最低生活保障办法》。

 三、创新机制，让易地搬迁困难群众有“新生活”。针对易地安置点后续管理难题，百色市创新机制，优化服务，建立健全易地安置点自治组织。完成易地安置点自治组织建设115个，新设村民自治组织160个，在万人规模的易地安置点搭建“农事城办”平台，提供党群、产业、就业、文教、卫生和法律等便民服务，让易地搬迁群众办事“不回村”。同时，在易地安置点创办就业扶贫车间948个，带动就业近7万人，开发公益性、临时性就业岗位12.6万个，吸纳建档立卡贫困劳动力就业12.48万人，让易地搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。

 四、聚合力量，让脱贫攻坚兜底保障有“新血液”。为凝聚社会扶贫力量，打好脱贫攻坚“组合拳” 。百色市推动成立社会组织综合党委，采取社会组织培育和党建“双孵化”模式，推动全市410多家社会组织党组积极参与脱贫攻坚工作。2020年以来，社会组织党组织在疫情防控和复工复产工作中累计捐款捐物938.5万元；开展扶贫救济、助力脱贫攻坚等活动累计捐资捐物1532万元，覆盖全市60多个贫困村，受益群众1.9万人；开展各类扶贫技术培训850场，培训贫困对象4.08万人；开展“党旗领航·助力脱贫”等消费扶贫活动，为2万多名困难群众解决蔬菜水果、农优特产等滞销农产品近10万吨。

 五、以点带面，让基层社会治理有“新活力”。为提高基层社会治理能力，百色推进村民委员会、村务监督委员会规范化建设，先后投入近3亿元新建服务面积300平方以上的村办公服务用房136个；落实村务监督委员会有牌子、有公章、有制度、有办公场所、有档案柜、主任有待遇等“六有”目标，村监委主任待遇从每月300元提升到1500元左右，最高的平果市按村民委副职待遇每月2300元。以189个村为试点，建立以党小组为核心，以自然屯为基本单元的村民理事会，组织统筹群众协商屯级集体事务，激发村屯治理内生动力。开展《村规民约》修订，群众在参与协商自主决策过程实现了当家作主，激发了共商共建的热情。同步建立监事会，强化监督促进村务公开透明，促进屯内集体事务财务公开透明。

 六、强化监管，让兜底保障动态管理有“新手段”。针对近年来各级巡视巡察督导反馈民政领域相关问题，百色市强化资金监管，出台《2020年全市民政系统深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨民生领域损害群众利益问题集中整治及农村低保专项治理工作实施方案》等文件，会同财政部门开展低保资金督查活动，规范低保资金管理发放工作。同时，全面推行政府购买救助服务，委托第三方机构共排查新纳入“脱保”“漏保”对象5567户18320人，截止12月底，全市农村低保对象由2019年底的33.9万人增加到37.89万人。基层经办机构运用第三方机构入户调查结果动态调整清退了不符合低保条件的对象7542户25218人。

 七、健全机制，让一老一小关爱服务有“新成色”。在田阳、田东、平果三个县（市、区）12个乡镇实施社会工作服务站试点项目建设，深入开展“救助核查”、“相伴成长”、“牵线帮扶”“夕阳关爱”“星火闪亮”五个工程。12个社工站累计走访核查城乡低保户信息及动态调整申报6820户，核实特困户申请1260户，服务20200人次；累计已开展儿童健康成长专题活动6节83场次，服务6550人次。健全“社工+社区+志愿者”困境儿童联动关爱服务机制，2020年安排175万元支持7个县开展政府购买贫困县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务项目，安排60万元建成6个儿童服务站，安排37万元支持12个乡镇社工站开展困境儿童关爱服务。推行“互联网+居家养老+社工组织”的养老服务模式，建成中山、逻索、石龙三个日间照料中心，服务范围覆盖社区及周边3600多名老年人。3个日间照料中心免费对外开放以来，共接待老年人3280多人次，上门服务260多人次，深受社区老年人的欢迎。

 八、强化宣传，让涉外婚姻登记管理有“新成效”。针对靖西市、那坡县边境地区非法通婚问题，我局引入第三方机构加大涉外婚姻法律法规宣传力度，提高涉外婚姻依法登记率，保障婚姻当事人的合法权益。2020年全市各婚姻登记机关共印制宣传手册6万余份，进社区，乡镇开展宣传活动33场，共发放宣传资料1.6万份。通过政府购买服务引入1家社会组织在靖西市、那坡县开展涉外婚姻家庭辅导服务，提供婚姻咨询、心理疏导、矫正角色认知等，让边境群众了解如何办理涉外婚姻登记手续，帮助和解决长期滞留我市的外籍人员合法居留问题。2020年全市依法办理涉外结婚登记255对，比2019年同期增长57.4%，有效推动涉外婚姻责任人履行家庭责任，更好地维护家庭和谐及社会稳定。