关于加强全市物业管理小区安全防控工作的通知

百建发〔2021〕58号

各县（市、区）住房和城乡建设局、田阳区房产管理中心：

2021年7月24日，吉林省长春市净月高新技术产业开发区长春博大东方经贸有限公司发生火灾，事故共造成15人死亡，25人受伤，其中重伤14人；7月30日，百色市右江区一物业管理小区发生一起室内装修工人在吊窗框及玻璃的过程中，因操作不当（高空作业未系安全绳），被吊机从7楼甩下一楼绿化带的安全事故，目前该装修工人因抢救无效死亡。为吸取当前各项安全事故经验教训，提高安全生产防范意识，全面贯彻落实安全责任制，坚决杜绝我市物业管理小区再次发生相关安全事故问题，现就关于加强全市物业管理小区安全监管工作通知如下：

一、消防安全工作再排查，进一步加强物业管理小区消防检查工作

根据《消防法》《应急管理部高层民用建筑消防安全管理规定》《广西壮族自治区物业管理条例》和《百色市消防安全委员会关于吸取吉林长春“7﹒24”重大火灾事故教训做好当前火灾防控工作的通知》（百消安办﹝2021﹞25号）文件精神，各县（市、区）物业主管部门应高度重视，吸取各类安全事故教训，强化责任意识，结合部门职能职责，加强对辖区内物业管理小区消防安全隐患排查进监管和指导。

（一）落实消防管理责任。督促各物业服务企业必须认真履行消防安全职责，对管理区域内的消防设施设备加强日常维护，对损坏的设施设备及时维修与更新。加强对日常修缮作业和室内外装饰装修作业的管理，明火作业要有报批手续，严格执行明火作业操作程序和安全规定，做到有效防范和遏制火灾事故的发生；采取有力措施，迅速深入开展专项治理，摸清底数、查明隐患、建立台账。

（二）开展消防安全检查工作。加强巡查物业管理小区公用部位、消防通道的管理，对发现疏散通道堆物、违章搭建建筑、电动自行车违规停放充电、私拉乱接电气线路等违法违规现象，要督促业主和物业使用人及时消除消防安全隐患，确保消防通道不被随意占用和封堵，保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通；对消防设施设备进行认真的检查。要组织专人对楼梯过道、房屋屋顶、露天平台和开放式阳台、架空层、车库、储藏室内的可燃物、易燃物、堆积物等进行全面清理，并督促业主或使用人进行整改；对物业管理小区内地下空间开展全面排查，对于乱堆物、私拉电线、地下空间住人等安全隐患一经发现立即上报相关消防救援机构，并落实相关整改工作；

（三）积极配合消防救援机构开展消防安全宣传，要结合季节火灾特点及居民住宅火灾态势，发动物业管理服务企业针对打通“生命通道”、规范电动自行车停放充电管理等工作开展宣传，组织居民进行消防应急处置和逃生疏散演练，全面提升住宅物业火灾事故处置和居民自救互救能力。

二、小区安全风险防范再强化，全面做好各项安全防范工作

（一）加强电梯管理。要求各物业服务企业以确保电梯安全和正常使用为原则，严禁“无证”或“带病”运转。集中力量对物业管理小区的电梯使用情况进行一次专项安全大检查，做好维护和保养，对发现存在的电梯安全问题要及时处理，杜绝电梯困人的情况发生。

（二）加强业主装修监管。要求物业管理小区内各相关人员严格按照《城乡规划法》《住宅室内装修管理办法》《广西壮族自治区物业管理条例》等相关法律法规的规定，指导物业服务企业加强对小区业主的装修监管，做好住宅室内装修的相关文明装修和规范管理工作，对小区内发现的违法违规行为，及时向相关主管部门反映。

（三）督导各物业服务企业开展小区外立面及其附属设施排查检查工作，特别是对各物业管理小区空调外机、外墙等外立面附加设施专项检查，如检查中发现存在安全隐患，第一时间上报有关部门，并做好相关安全防范措施。

（四）加强小区安防管理。结合当前我市疫情防控工作，督促各物业服务企业加强对物业管理小区公共秩序的维护，严格门卫及访客进出登记制度，加大安全巡查密度，加强小区内车辆管理，对围墙、单元门、公共区域防盗网、闭路监控系统，门禁对讲系统等安全防范系统进行全面检修，防范偷盗事件发生，维持良好的公共秩序。

（五）加强对当前极端天气的风险防范工作。对辖区内的物业管理小区开展防汛防台检查工作，督促物业服务企业开展自查，特别是防汛设施设备、物资、地下空间等重点方面进行检查，做好雨水管网的疏通工作，存在隐患的要督促物业服务企业及时落实整改；完善应对当前极端天气的应急预案。对供水、供电设备等应采取保护性的措施，杜绝极端天气产生的大面积停水、停电等安全事故。

三、部门监管责任再夯实，进一步强化部门管理职责

（一）各县（市、区）主管部门要落实属地管理责任，按照“管行业必须管安全生产”的原则，进一步加强对辖区内物业管理小区的各项排查工作，发现问题的要及时督促物业服务企业落实整改。建立安全隐患整改台账，对于整改不力的物业服务企业，应依法作出相应的处罚。

（二）各物业服务企业要高度重视小区安全管理工作，自觉开展小区安全排查检查工作，同时要落实值班制度，发现问题主动整改，主动报送相关部门及业委会，并做好各项安全防范台账管理。增强全员服务质量意识，围绕“确保不出大事，力争不出小事，有事妥善处置”的安全管理目标，建立和完善24小时值班制度，确保信息联络畅通。要在小区内显著位置公布值班电话，安排专人接听居民的报修和投诉电话，维修值班人员必须随时到岗，做好报修接待和抢修工作，确保为业主提供及时的服务。如发生突发和意外事件，要按照相关预案及时处置。及时排查、调处业主与物业服务企业的矛盾纠纷，禁止擅自采取停水、停电等极端做法激化矛盾，促进住宅小区和谐、稳定。

百色市住房和城乡建设局

2021年8月4日