山有脉络,法有温度。
八桂大地,沿边开放活力涌动,大石山区乡土绵长;工业重镇产业兴旺,世界级旅游城市汇聚八方宾朋。《中华人民共和国法治宣传教育法》施行一年来,广西以此为抓手,推动普法嵌入治理链条、融入民族文化、搭乘数字快车。一场精准、鲜活、可触可及的全民普法在八桂大地铺展,平安广西、法治广西的根基越扎越牢。全区群众安全感稳定保持在98%以上,尊法学法守法用法的新风浸润城乡山川。
大普法网全域铺开
广西坚持把贯彻落实法治宣传教育法作为全面依法治区基础性重点工作,构建权责清晰、全域覆盖的依法普法新格局。
自治区党委全面依法治区工作会议部署落实公民终身法治教育制度,把法治教育融入干部教育、国民教育、社会教育全过程。依托各级党委法治建设议事协调机构,用好法治督察、普法提示、年终述法等手段,督促各地各部门制定年度普法责任清单,持续完善党委领导、人大监督、政府主导、各方协同、社会参与的普法机制。

△广西普法机器人“壮壮” 广西云-广西日报记者凌鹏/摄
执法司法、行业监管、政务服务单位在监管、办案、听证、整改等履职环节同步开展释法说理、以案释法。全区尊法学法守法用法氛围持续增强。
北海市把发挥“关键少数”示范作用作为普法破题的切口,出台党政主要负责人专题“说法”工作方案。各单位党政负责人立足自身职能,围绕群众关心的热点选题宣讲:市场监管局局长结合真实案例剖析“幽灵外卖”法律红线,人力资源和社会保障局局长解读社保卡新规,医保局局长讲明白私下放弃医保的约定不受法律保护……把法条转化为情景短剧、家常解读,配上AI画面辅助呈现。系列视频先后推出五期,全网播放量接近40万次。

△桂林市开展法治宣传进校园活动
桂林市拧紧责任链条,调整领导干部学法清单,把法治宣传教育法、民族团结进步促进法等纳入学习内容,推动领导干部旁听庭审、出庭应诉、上法治课。市直和中直、区直104家单位细化形成660项普法清单,逐项跟踪落地。该市探索企业“法律明白人”培养工作,其中,全州县才湾镇是粉业、鞋业集聚的小镇,辖区80家中小工厂、500多家个体工商户里培育27名企业“法律明白人”,举办“法治宣传小课堂”,打造“法律学习角”,帮助企业化解矛盾纠纷12件,促进企业合规建设,让普法责任顺着产业链延伸到市场末梢。
深耕边疆民族沃土
广西多民族聚居、沿海沿边,地域差异明显。立足这一区情,我区持续擦亮“法治三月三”品牌,连续8年举办民族法治宣传月。今年以来已汇编50首普法山歌,开展活动2300余场,线下覆盖200万人次。此外,做强边境涉外普法体系,护边员、“法律明白人”成为本土宣讲主力,“宪法边疆行”“界碑普法”常年开展,联合高校开展国家安全法治宣传南疆行,面向边民普及边境管理、跨境贸易、涉外纠纷处置相关法律,让国门边上的法治声音清晰响亮。

△柳州市山歌普法队开展法治宣传活动
柳州市把民族文化融入普法场景。这里壮、汉、苗、侗、瑶等各族群众比邻而居,既有大山里的村寨,也有产业密集的工业园区。鹿寨县打造山歌普法示范点,建立9个歌圩;鱼峰区探索山歌调解法,用歌声说理释法;融水苗族自治县将坡会作为苗、侗等民族地区普法宣传主阵地,把法治文化与苗歌、芦笙踩堂等民族文化有机融合;三江侗族自治县在鼓楼、款坪讲款,将法条化作侗耶、琵琶歌里的唱词。该市200多支各族群众组成的山歌普法队伍常年活跃,上千场山歌普法活动走进村寨。同时,普法阵地跟着产业走,螺蛳粉集聚区法治宣传基地落地,扫码就能读懂产业法规;工业园区里,订单式普法、法治体检定期上门,围绕知识产权、安全生产、用工合规给制造业主体送去法律指引。鼓楼、戏台、车间、歌圩,都是流动的法治课堂。
防城港市防城区十万山瑶族乡木排村,200年历史的朱家百竜祠堂有了新模样。祠堂本是族人议事、传承家训的地方,如今还成了法治讲堂和调解点。司法所、村干部、“法律明白人”定期在这里围坐开课,用方言讲解土地、用水、邻里纠纷相关法律。此前,几个村民小组因为供水管道堵塞、用水分配争执不下,大家相约来到祠堂。调解员一边厘清管道维护责任,一边讲解《中华人民共和国水法》中水资源公平使用等内容,各组商量出管护方案,矛盾就地平息。家训情理搭配法理评判,古老祠堂孕育出了基层善治的新形态。
百色靖西市龙邦镇边关村寨,山歌达人黄丽琼是家喻户晓的普法宣传员。她带着文艺骨干,把民法典、边境管理法规改成壮汉双语山歌,在圩日、节庆表演,边民听得懂、记得牢。百色还组建普法乐队,挖掘嘹歌、过山腔曲调,编排《民法典尼的呀》等曲目,深入边境圩场、田间地头巡演。平孟口岸设立涉外纠纷诉仲调工作站,组建越语调解队伍,在互市高峰期开展双语普法,把跨境贸易、婚恋纠纷等方面的风险提示送到边民和商户面前。
云端送法进万家
山高路远,地域分散,曾是基层普法的突出难题。
广西瞄准人工智能新赛道,举办中国(广西)—东盟“AI+法律”应用创新大赛,联合高校和企业研发东盟法律咨询人工智能体,打造普法数字人“壮壮”,搭配VR体验、动漫IP、智能终端,构建立体化智慧普法矩阵。线上资源持续扩容,一条数字普法通道,跨越山区、边境的地理阻隔。
柳州市的“惠企惠民政策咨询助手”构建7×24小时“秒回”服务网络,上线两小时就收到100多条咨询。另一个上线的“人民调解智能助手”收纳1900多部法律、900多个调解案例,5秒生成调解方案,30秒输出规范文书,已在该市118个司法所、1623家调解组织和三级综治窗口全面铺开,累计生成个性化解决方案1460余条。
河池市大石山区村落分散,翻山送法成本高、覆盖面有限。当地依托刘三姐文化IP,打造AI“数字三姐”,把山林权属、反诈、生态保护、婚姻家事等法律改成山歌短片,推送到村级微信群、乡镇视频号。圩日的普法点位贴出二维码,留守老人、偏远村寨群众扫码就能收听。截至目前,20多条普法短片累计播放突破420万次,惠及群众135万人次。从前要翻山越岭才能送到的法律知识,现在点一点手机就能传到村寨,群众从等着干部上门送法,变成主动点开视频学法。

△贵港市推出《外卖骑手权益如何保障》短视频普法
贵港市则把短视频做成常态化普法品牌,举办普法短视频大赛,征集近800部作品,用山歌、民歌演绎法治故事。今年推出“荷城律师说法”系列,聚焦民间借贷、邻里纠纷、外卖骑手工伤维权等民生话题,律师搭配大学生情景演绎,在全市新媒体矩阵同步推送,单条最高阅读量破万。鲜活的场景、贴近生活的选题,让短视频成为普法出圈的新渠道。
桂乡新风入日常
法治宣传教育需要与依法治理、法治实践深度融合,引导人民群众在参与法治实践、解决身边实际问题中提升法治素养。
广西以“桂乡新风”知法守法用法新风行动为抓手,坚持普法和依法治理一体推进,打通全民普法“最后一公里”。全区建成普法网法治文化资源库,发放法律服务联系卡4.5万张、以案释法手册1.2万册;组织全区司法所面向农村“三留守”人员、边远山区群众等开展上门式、分众化精准普法活动1800余场次,覆盖20万余人次;以实地复核126个“全国民主法治示范村(社区)”为牵引,推动法治乡村建设提质升级;指导各级司法行政单位推动在村规民约中明确红白事宴席标准、彩礼上限等移风易俗条款,组织村(居)法律顾问为3408个村开展村规民约合法性审核,提出法律意见建议5803条,推动移风易俗内容纳入村民自治规则。
作为桂林世界级旅游城市先导区,阳朔县立足旅游治理实际,探索涉外普治融合路径。当地西街、遇龙河景区建起涉外公共法律服务站,上线中英双语“阳朔云普法”平台,设置20余处“云普法”二维码打卡点,编印6万册涉外法律手册摆进民宿、景点。由常住外籍人士、本地法律工作者组成两支涉外志愿服务队伍,负责普法宣传和纠纷调处。从外资项目落地的法治体检,到景区游客的即时调解,再到涉外知识产权保护,普法嵌入旅游服务全链条,法治成为阳朔对接国际游客的一张名片。
钦州市把普法驿站设到新业态群体身边。在小哥法援站,律师给外卖骑手、快递员开设民法典流动课堂。不仅反诈、工伤维权的课程定期开讲,骑手们还可以扫码加入法援咨询群,让法治真正成为新就业群体的“随行装备”。
梧州市通过制作《桂乡新风·法润梧城 乡村普法小课堂》视频,立足乡村日常场景以案讲法,普及常用法律知识,引导群众尊法学法守法用法,以法治涵养桂乡新风,助推乡村和谐稳定发展。
贺州市把桂乡新风落到乡村治理的细微处。“法治长廊”“法治小院”遍布村落,编排的法治小品、快板,让“抬头见法、驻足学法”成为村民日常。该市完成530余次村规民约合法性审查,实现行政村村规民约合法性审核率100%,让村规民约既有乡土味、更有法治味。528名“五老”调解员扎根乡村,矛盾纠纷调解成功率98.48%,把隐患化解在村组一线。
法条在矛盾调处中被读懂,乡风在法治引导中慢慢转变。桂乡新风,正是这样在一次次宣讲、一场场调解、一次次答疑中悄然涵养而成。