城区各在建项目建设单位、施工单位：
为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示精神，认真贯彻落实国家和自治区关于根治拖欠农民工工资工作的决策部署，主动防范和及时处置住房城乡建设领域拖欠农民工工资事件发生，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，根据自治区住建厅近期工作安排，我局决定从2023年11月至2024年春节前，在城区住房城乡建设领域开展根治欠薪百日攻坚行动，现将《百色市住房和城乡建设局城区住房城乡建设领域2023年末根治欠薪百日攻坚专项行动方案》印发给你们(详见附件1)，请认真贯彻落实。
城区所有在建工程项目首先进行一次自我排查，按项目实际情况填写《在建工程项目实地核查情况表》(详见附件2),于2023年12月15日前将加盖施工单位公章的纸质版报送我局建管科（百色市右江区城东路市住建局206/207室，联系电话2804203/2823078），百东新区的项目同时报送百色市百东新区（百色高新区）建设和应急管理局。
附件：1.百色市住房城乡建设局中心城区住房城乡建设领域岁末年初根治欠薪百日攻坚专项行动方案
2.在建工程项目实地核查情况表
百色市住房和城乡建设局
2023年11月22日
附件1
百色市住房和城乡建设局城区住房城乡建设
领域2023年末根治欠薪百日攻坚
专项行动方案
为深入贯彻落实党中央、国务院及自治区决策部署，认真落实《保障农民工工资支付条例》，确保全市农民工工资按时足额发放，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定，我局将部署开展城区住房城乡建设领域岁末年初根治欠薪百日攻坚专项行动，特制定此方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于根治欠薪工作的重要指示批示精神，认真落实国家和自治区有关根治欠薪工作的决策部署，主动防范和及时处置住房城乡建设领域拖欠农民工工资事件发生，保障农民工工资按时足额支付，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。
二、工作内容
（一）集中整治拖欠农民工工资相关问题，重点保障落实《保障农民工工资支付条例》和“一金七制”(农民工工资保证金，按月足额支付工资、签订劳动合同、农民工实名制管理、工资分账管理、分包企业委托总承包企业通过银行代发工资、施工现场设立维权告示牌、工资支付承诺等制度)，重点检查实名制管理信息采集、专用账户管理人工费用、总包单位监督管理以及保证金存储使用监管，排查因违法发包、转包、违法分包、挂靠和拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。
（二）对2023年以来全国根治欠薪线索反映平台涉及我市住房城乡建设领域线索和问题实施集中专项治理，限时办结，全面排查我市住房城乡建设领域工程项目欠薪隐患，建立问题清单，逐项化解销号。
（三）开展欠薪风险排查评估，有针对性地对在建项目进行排查，重点检查欠薪案件频发和群众投诉较多的项目，对经检查拒不整改或整改不到位的项目将约谈责任人、扣减企业诚信分，或根据需要移交人社部门立案查处。
三、时间安排
（一）集中宣传阶段（2023年11月）。各施工单位要高度重视，组织各在建工程项目部认真学习《保障农民工工资支付条例》和相关劳动用工法律法规，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和“一金七制”,营造尊重劳动、关爱农民工的良好氛围，增强企业学法守法、依法经营的意识和农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。
（二）自查自纠阶段（2023年12月15日前）。各在建工程项目部要对本项目工程款和农民工工资支付情况认真开展自查自纠，按照《保障农民工工资支付情况检查表》的内容进行逐项检查，并对自查自纠情况进行分析，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。百色市城区各在建工程项目按实际情况填写《在建工程项目实地核查情况表》，于2023年12月15日前将加盖公章的纸质版报送至我局建管科，百东新区的项目同时报送百色市百东新区（百色高新区）建设和应急管理局。
（三）监督检查、抽查阶段（2023年12月至2024年春节前）。我局将根据工作开展情况，监督抽查各企业、各项目集中宣传和自查自纠情况，重点核查“一金七制”落实情况，严肃查处因违法发包、转包、违法分包、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资的案件，曝光一批失信企业和项目，严惩一批违法违规行为。
四、工作要求
（一）高度重视、压实责任。各在建工程项目施工单位是保障农民工工资支付的第一主体，项目负责人是第一责任人，要提高政治站位，充分认识到做好2023年年末、2024年元旦和春节期间根治欠薪工作的重要性和紧迫性，认真贯彻落实“一金七制”，把根治欠薪工作作为等同工程质量安全生产的重要工作来抓，明确任务分工，层层压实责任，把责任压实到劳资专管员、压实到班组、压实到农民工，打造“不想欠、不敢欠、不恶索”的良好氛围。
（二）全面排查、全面清零。各在建工程项目施工单位要认真组织开展工程款支付和农民工工资支付情况检查，特别是工程款支付和工程款支付担保落实情况的自查检查，对长期未支付工程款的在建工程项目，各施工单位要及时依据合同相关约定采取相关措施，杜绝长期拖欠工程款进而拖欠农民工工资的情况发生。对劳务工资计量、结算的纠纷、争议，各施工单位项目要主动协调，采取先易后难的形式、优先保障支付无争议部分，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难。
（三）加强沟通、妥善化解。各在建工程项目施工单位要提高风险防范意识，建立健全农民工集体上访、闹访的应急预案，加强与辖区住建、人社部门沟通，对于项目部农民工的诉求，要摸清底数，及时向辖区住建、人社部门报告，迅速启动应急预案，快速协调处置，妥善化解矛盾纠纷，将纠纷、争议解决在项目部、解决在2024年春节前。
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